МАТЕРИАЛ
для членов информационно-пропагандистских групп
(декабрь 2024 г.)
БЕЛАРУСЬ – СТРАНА МИРА И СОГЛАСИЯ
Материал подготовлен
Академией управления при Президенте Республики Беларусь
на основе информации
Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел, Министерства юстиции, Государственного пограничного комитета, Уполномоченного по делам религий и национальностей Республики Беларусь, материалов государственных СМИ
Государственный гимн Республики Беларусь в первой же своей строчке дает понимание того, кто мы с вами такие: ”Мы, белорусы – мирные люди…“. Эти лаконичные и глубокие по смыслу и содержанию слова отражают душу, культурный и ментальный код нашего народа.
Справочно:
Для сравнения напомним первый куплет гимна Республики Польша: ”Еще Польша не погибла, если мы живы. Все, что отнято вражьей силой, саблею вернем…“.
Мир – основа жизни, развития и процветания. Поэтому давайте сегодня подробнее остановимся с вами на том, из чего же он состоит, чем определяется, на какие составные части этого важнейшего понятия нужно обращать внимание.
Для начала приведем слова нашего Президента: ”Мы все разные. Порой абсолютно разные. Но мы – единый белорусский народ. По праву земли, на которой вместе живем сейчас и на которой будут жить наши дети. И для этого мы сделаем все“(из выступления А.Г.Лукашенко на торжественной церемонии чествования аграриев на фестивале-ярмарке ”Дажынкi-2024“ в г.Мосты, 2 ноября 2024 г.).
Мы ведь и делаем все, правда? Учитель, врач, инженер или ученый – каждый из нас вкладывает частичку себя в общий результат. Самоотверженным трудом мы строим светлое будущее независимой и суверенной Беларуси, делаем все, чтобы она стала еще краше и комфортнее. Может, это и немного пафосно, но ведь тоже правда!
Этноконфессиональный мир: белорусский рецепт
Нелегкая история белорусской земли навсегда запрограммировала народы, населяющие ее, исключительно на мирное сосуществование. Белорусы, русские, евреи, поляки, татары и представители многих других национальностей – всегда жили в мире и согласии. Вместе делили и радость, и горе. Вместе гордились своими успехами и достижениями. Вместе преодолевали трудности и невзгоды.
Не меньшее значение на нашу судьбу имело и географическое расположение. Не зря ведь Беларусь сравнивали и сравнивают с перекрестком – перекрестком военных, торговых, религиозных и иных путей, связывающих Запад с Востоком и Север с Югом.
За последние 30 лет нам вместе удалось создать еще один сильный общепризнанный образ нашей республики – спокойной и тихой гавани голубых озер и рек, на берегах которых живут миролюбивые, красивые, трудолюбивые люди. Это уютный, гостеприимный дом для самых разных людей, в котором всегда обогреют и накормят, если ты сам пришел с миром.
Это страна, с территории которой и от народа которой никогда не исходили агрессия, насилие или вражда. Место отдыха и радушия, чтобы никто не ушел обиженным и всегда хотел вернуться вновь. И одновременно – партизанская республика, стоящая насмерть за свободу и независимость.
В годы Великой Отечественной войны в Беларуси плечом к плечу с нашими отцами и дедами сражались представители почти
70 национальностей, всеми силами приближая Великую Победу. Сегодня имена многих из них увековечены в названиях проспектов и улиц белорусских городов, в наших памятниках и мемориалах.
Как сотни лет назад, так и сегодня наша земля открыта для приходящих с чистыми помыслами и миром. У нас в стране о людях судят по человеческим качествам, а не по национальной принадлежности или религиозным убеждениям. Вопрос о титульной нации или конфессии исключен самой жизнью.
Именно поэтому конфессиональный мир и согласие – естественны и незыблемы. На территории страны зарегистрировано 25 конфессий. Общая численность религиозных организаций в настоящее время превышает 3,5 тыс.
Но мир и согласие не возникают сами по себе, это не подарок судьбы. Это результат общих усилий общества, государства, каждого из нас. Причем усилий ежедневных.
Вот почему поддержание межнационального и межконфессионального мира является одним из приоритетов государственной политики Республики Беларусь.
Конституция страны гарантирует иностранным гражданам и лицам без гражданства те же права и свободы, что и нашим гражданам. Каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, а оскорбление национального достоинства преследуется по закону.
Подытожим: благодаря глубоким историческим традициям и уважению к другим религиям в Беларуси нет конфликтов на этнической и конфессиональной почве. У нас сохраняется взаимоуважительное отношение, основанное на равном положении различных этносов, людей разных вероисповеданий. Все мы – народ Республики Беларусь, живущий в мире и согласии.
Общественное согласие как основа стабильного развития белорусского общества
Следующий тезис будет таким: эффективное и успешное развитие суверенной Беларуси требует общественного согласия и основанного на нем внутреннего единства.
Пожалуй, одним из самых ярких и очевидных свидетельств такого согласия являются результаты республиканского референдума 27 февраля 2022 г. по вопросу внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь. Подавляющее большинство белорусов (82,86%) отдали свои голоса за обновленную модель государственного развития, в которой высшим представительным органом народовластия стало Всебелорусское народное собрание.
На торжественной церемонии подписания Решения республиканского референдума 4 марта 2022 г. национальный лидер отметил: ”В условиях напряженной международной обстановки, угроз нашему традиционному укладу жизни мы сделали серьезный шаг на пути укрепления суверенитета страны. Сделали его, опираясь на собственный опыт конституционного реформирования, беря под защиту исконные ценности, накопленные за многовековую историю белорусского народа. Народа, который в переломные моменты всегда делал выбор в пользу мира, созидания и укрепления основ нашей государственности“.
Всебелорусское народное собрание – подлинно коллективный орган управления государством, когда сообща, вместе определяются стратегические направления развития общества и государства.
А еще результаты референдума стали свидетельством осознания белорусским обществом своей ответственности за судьбу страны. Показали, что обновленный Основной Закон действительно является реальным договором между властью и обществом о таком совершенствовании политической системы государства, которое отражает стремление и желание белорусского народа мирно и стабильно на конституционной основе развивать свою страну.
Пройдя испытания 2020 года, выдерживая давление беспрецедентных санкций, наша страна продолжает созидательное развитие, твердо расставляя приоритеты: мир и народное единство, сохранение исторической памяти и традиционных ценностей, добрососедство и смелые инициативы.
Совершенствуются механизмы взаимодействия государства и гражданского общества. За последние годы мы наблюдаем заметный рост авторитета партий, активизацию общественных объединений, усиление роли простых граждан в жизни страны.
Включение в состав делегатов ВНС представителей гражданского общества очередной раз свидетельствует, что только народ вправе решать, каким быть его будущему. Все это тем более важно, если не забывать про вызовы и угрозы национальной безопасности нашей страны.
Единогласно, напомню, на заседании седьмого Всебелорусского народного собрания были приняты основополагающие документы по вопросам сохранения суверенитета и территориальной целостности Республики Беларусь – Концепция национальной безопасности и Военная доктрина.
Не менее важно: проект новой редакции Концепции национальной безопасности был предварительно вынесен на общественное обсуждение.
Все сделано для того, чтобы получить и обеспечить то самое общественное согласие.
Гостеприимная Беларусь
Беларусь – страна открытая. Именно наши открытость и радушие привлекают сотни тысяч гостей из самых разных уголков земного шара.
Справочно:
Численность иностранных граждан, посетивших Беларусь в составе организованных туристических групп в 2023 году, в 3,8 раза превысило объем туристического потока в 2000 году. Общее число поездок организованных и индивидуальных туристов на территорию нашей страны в 2023 году составило 5,7 млн человек.
Экспорт туристических услуг в Республике Беларусь в 2023 году в сравнении с 2005 годом вырос почти в 10 раз.
Есть такой рейтинг самых гостеприимных стран мира Welcoming Countries Rank – 2024, в котором главный критерий оценки – возможность безвизового режима и оформления визы в аэропорту. В этом рейтинге Беларусь находится на 56‑м месте среди 198 стран, опережая Великобританию (57-е место), Канаду (79-е), Австралию (80-е), США (81-е) и многие другие страны мира.
Беларусь гостеприимно открывает границы, подтверждая тем самым стремление к сохранению добрососедских отношений. В ответ на давление и откровенно недружественное поведение со стороны ряда стран коллективного Запада мы ввели безвизовый порядок въезда для жителей 38 европейских государств.
Уместным будет привести пример совершенно иного порядка. Тревожные вести продолжают приходить из соседней Польши. Все чаще обычные белорусы, приехавшие учиться или работать, сталкиваются с открытой агрессией со стороны поляков. Уже несколько месяцев с информационной повестки не уходит тема откровенных издевательств, буллинга белорусских детей в учебных заведениях.
А кто из присутствующих не слышал об изнасилованной в центре Варшавы молодой белоруске, умершей через несколько дней, не приходя в сознание? Кстати, суд над обвиняемым 23-летним поляком все еще продолжается и очень интересно, какой вердикт будет в итоге вынесен.
Можно себе только представить всю гамму переживаний белорусских родителей, отправивших своих детей учиться в Польшу.
При этом обращает на себя внимание очень важный аспект – указанные примеры агрессии происходят в подавляющем числе случаев на почве национальной неприязни, что особо не скрывается и в самой Польше. В связи с этим совершенно непонятны продолжающиеся призывы польской стороны к нашей молодежи приезжать и получать образование в местных университетах.
А теперь позвольте вопрос: можете ли вы что-либо подобное представить в Беларуси? Сама мысль звучит абсурдно. К нам приезжают десятки тысяч молодых людей от Китая и Венесуэлы до Азербайджана и Камеруна и чувствуют себя не просто в безопасности, а как дома.
Добавим и вот что: на нашей гостеприимной земле нашли свой дом сотни тысяч украинцев. С момента начала конфликта через границу Беларуси с ЕС в нашу страну переместилось более 270 тыс. жителей соседней страны, которым предоставляется необходимая помощь. Специальным решением руководства страны они практически уравнены в правах с белорусскими гражданами. Кто-нибудь из других стран принял такие решения?! Ответ известен. При этом наша страна несет эту нагрузку самостоятельно. Но вместо содействия по данному вопросу мы получаем лишь санкции.
Беларусь всегда открыта к диалогу и выступает с позиции здравого смысла и национальных интересов.
Миролюбивая внешняя политика Беларуси
Сплоченность и единство, нацеленность на мир и согласие внутри страны очевидным образом проецируются на нашу стратегию внешней политики.
Еще в далеком 1945 году наша республика стала одной из стран-основательниц Организации Объединенных Наций. Это было знаком признания мировым сообществом вклада белорусов в победу в самой страшной войне в истории человечества. Ведь цену миру мы знаем, как никакой иной народ на Земле.
Республика Беларусь является автором ряда предложений, направленных на укрепление глобальной и региональной безопасности. Еще будучи в составе СССР, Беларусь регулярно инициировала принятие Генеральной Ассамблеей ООН резолюции ”Запрещение разработки и производства новых видов оружия массового уничтожения и новых систем такого оружия: доклад Конференции по разоружению“.
В 2017 году Беларусь выдвинула инициативу о возобновлении широкого международного диалога по укреплению мер доверия, безопасности и сотрудничества в Европе.
3 сентября 2019 г. А.Г.Лукашенко выступил с инициативами о разработке декларации ответственных стран о неразмещении ракет средней и меньшей дальности (РСМД) в Европе. А также о создании ”пояса цифрового добрососедства“ с целью минимизации вызовов и угроз в виртуальном пространстве.
Широко известны мирные инициативы Минска по урегулированию украинского кризиса. Именно на белорусской земле были подписаны Минские соглашения, которые позволили продлить мир на Украине на 8 лет.
В октябре 2023 г. и в октябре–ноябре 2024 г. в г.Минске прошли
I и II международные конференции по евразийской безопасности. Начата разработка ”Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке“.
Все эти инициативы направлены на создание неделимой, всеобъемлющей архитектуры безопасности, в рамках которой должны мирно сосуществовать все государства и народы. Одновременно они свидетельствуют, что Беларусь находится в центре большого геополитического процесса, целью которого является создание нового миропорядка.
В этой связи уместно процитировать фрагмент выступления Александра Григорьевича Лукашенко 31 октября 2024 г. на II Минской международной конференции по евразийской безопасности. Послушайте внимательно: ”Как правило, говоря о безопасности, подразумевают гарантии защиты от посягательств на свою территорию. Однако всеобъемлющая безопасность по определению должна давать гарантии государствам не только в военной сфере, но и в политической, экономической, информационной и иных. Если смотреть под таким углом, становится очевидным масштаб охватившего планету кризиса“.
Вот о масштабе мирового кризиса давайте поговорим подробнее.
Нежелание США и их союзников отказаться от претензий на глобальное доминирование приводит к обострению геополитического соперничества между странами Запада и Глобальным Большинством.
Западное меньшинство фактически ведет гибридные войны со всеми, кто пытается самостоятельно определять свою внешнюю и внутреннюю политику, кто не готов беспрекословно встраиваться в навязываемый извне ”порядок“.
Отдельными государствами, претендующими на доминирование в мире, предпринимаются настойчивые усилия поставить под контроль принятие решений в рамках ключевых универсальных и специализированных международных организаций.
Налицо опасные признаки разрушения и без того хрупкой системы международной безопасности. Ключевые международные договоры в сфере разоружения и контроля над вооружениями игнорируются.
Все большему количеству стран мира становится понятно, что дальше так продолжаться не может. Поэтому противники гегемонии объединяются с целью противостояния такой антинародной политике.
Активизируются процессы регионализации и формирования новых центров силы, таких как БРИКС и ШОС.
Республика Беларусь заинтересована в равноправных отношениях, во взаимовыгодном сотрудничестве, в наращивании торгово-экономических связей и гуманитарных обменов со всеми без исключения странами. И в первую очередь, как понятно и логично, – с ближайшими соседями.
Однако пока продолжается ”горячая“ фаза конфликта на Украине, трудно рассчитывать на позитивные сдвиги в отношениях Беларуси с целым рядом стран, включая и наших соседей на западных рубежах. Но мы смотрим на перспективу. Рано или поздно там возобладает понимание, что альтернативы мирному сосуществованию в рамках многополярного мира нет и быть не может.
****
Современный мир не прост. И совсем не просты разнообразные шаги по его поддержанию на многих направлениях, которые сегодня освещены в выступлении.
Однако только мир дает возможность достичь процветания и благополучия для нашего государства и всех стран без исключения. Пример нашей мирной, миролюбивой, всегда призывающей к миру страны, должен быть услышан всеми от каждого из нас, живущего в нашей любимой Беларуси, до мирового сообщества.
Спасибо за внимание. Переходим к ответам на ваши вопросы.
МАТЕРИАЛ
для членов информационно-пропагандистских групп
(декабрь 2024 г.)
БЕЛАРУСЬ – СТРАНА МИРА И СОГЛАСИЯ
(для представителей интеллигенции)
Нет и не может быть более важной, глобальной темы.
С другой стороны, нет более затертой и более эксплуатируемой темы, чем борьба за мир, являющейся самым распространенным предметом политических спекуляций и пустой болтовни политиков.
Такие глобальные вопросы являются маркером того, что есть «добро» и какова личина «зла». В свою очередь социальные манипуляторы чувствуют важность проблемы для всех слоев общества и нещадно ее эксплуатируют, часто искажая ее суть. Используя модный термин, можно сказать, что кейс данной темы полон манипулятивного мусора, софистики и заблуждений.
Поэтому подступиться к живому рассмотрению вопроса очень сложно. Как прочувствовать состояние «мир и согласие» отдельному человеку и обществу в целом, каково значение этого словосочетания, и что особенно важно – рационально взвесить, понять его цену? Здесь как со здоровьем – начинаешь по-настоящему осознавать его значимость в жизни только тогда, когда теряешь. Но такой способ познания, через утрату, всегда стоит слишком дорого и часто ведет к гибели. Нет, лучше понять и ценить до потери, не допуская катастрофы, не превращая в путь без возврата.
Попробуем идти и от фактов, и от сердца.
От сердца, значит через культуру и искусство. Из всех проявлений культуры наиболее демократичным является жанр песни. Посудите сами: шедевры балета, оперы, кубизма, авторского кино, скульптуры, симфонической музыки не вызовут такого интеллектуального и душевного потрясения у всех и каждого, как песня, которая в своем гениальном проявлении, укладываясь всего в 3–4 минуты, в состоянии поставить любой вопрос, дать на него ответ, вызвать эмоциональный отклик. У всех, от рафинированного эстета и интеллигента до человека, расписывающегося крестиком! А ничем не заменимое чувство единения, основанное на согласии и консенсусе? Это только с песней! Как говорится – и в горе, и в радости.
Песни как цветы – расцветают мириадами, а через день уже забыты, лишь некоторые становятся неувядаемыми. Но при условии, что тема важна и удачно подана. Вот два хита, исключительные в своем роде. И это отнюдь не песни о любви, как можно было бы подумать, не «Беса мэ мучо».
«Пусть всегда будет солнце» – бессмертное произведение – призыв к миру. Только не говорите, что это уже история, советская история. На второй день после выборов в США (этого года) российские журналисты брали интервью у рядовых американских избирателей по поводу их видения будущего российско-американских отношений. Один из них вместо ответа напел в прямом эфире первый куплет и припев из «Пусть всегда будет солнце» на неплохом русском языке. Так-то… Российский корреспондент чуть микрофон не выронил от неожиданности.
Остается в списке неувядающих хитов «Imagine» ([Имэджин] «Представьте») Джона Леннона, песня несущая посыл о мире для всех людей на всей планете. В свое время «Имэджин» стала культовой песней, своего рода гимном поколения, оставаясь таковой и по сей день, в современных условиях обретая новое прочтение и особенную актуальность.
А вот слова из реального гимна, государственного гимна Республики Беларусь: «Мы, беларусы – мiрныя людзi…». И если предыдущие тексты – пожелание, надежда, то гимн нашей страны – самоидентификация, констатация, декларация перед всем миром сути нашего народа, внутренней и внешней политики нашего государства. И далее: «Слаỹся, народаỹ братэрскi саюз!» – нехитрый рецепт внутреннего мира и согласия в нашей стране. Здесь и особенность белорусского характера, мировосприятия и целенаправленная работа государства по строительству общества без межнациональных, культурных, конфессиональных, социальных противоречий.
Принимая участие 2 ноября 2024 г. в торжественной церемонии чествования аграриев на фестивале-ярмарке «Дажынкі-2024» в г.Мосты Гродненской области, Глава государства А.Г.Лукашенко подчеркнул: «Мы все разные. Порой абсолютно разные. Но мы – единый белорусский народ. По праву земли, на которой вместе живем сейчас и на которой будут жить наши дети. И для этого мы сделаем все».
Нелегкая история белорусской земли навсегда запрограммировала народы, населяющие ее, исключительно на мирное сосуществование. Белорусы, русские, евреи, поляки, татары и представители многих других национальностей – всегда жили в мире и согласии. Вместе делили и радость, и горе. Вместе гордились своими успехами и достижениями. Вместе преодолевали трудности и невзгоды.
В Беларуси о людях судят не по национальной принадлежности или религиозным убеждениям, а исключительно на основании их профессиональных и, главное, человеческих качеств. Уникальный исторический опыт научил наших граждан понимать и принимать друг друга.
На белорусской земле в мире и согласии, в духе добрососедства трудятся, создают семьи, растят детей представители
П156 национальностей. Не многие страны могут похвастаться столь богатой палитрой этносов. Не остаются без внимания вопросы развития культур различных национальных общностей, сохранения мира и согласия. Официально зарегистрированы и осуществляют деятельность около 140 национально-культурных общественных объединений и их организационных структур 25-и национальных общностей.
Наша страна сохраняет конфессиональную стабильность и спокойствие. На территории Беларуси зарегистрировано 25 конфессий и религиозных направлений. Общая численность религиозных организаций в настоящее время достигла 3 592.
В белорусском обществе никогда не поднимался вопрос о титульной нации или конфессии. Нам чужд опыт деления по национальному признаку (как у некоторых соседей) либо религиозному.
«Идея народного единства пронизывает всю нашу историю. – особо отметил Глава государства А.Г.Лукашенко 12 сентября 2024 г. на встрече с представителями разных национальностей, проживающих в Беларуси. – Здесь испокон веков находили приют люди, бежавшие от религиозных войн, междоусобиц, гонений. А в дни лихолетья они объединялись с местным населением, давали отпор врагу, побеждали и сообща строили свое белорусское счастье. Таков ключ к пониманию шифра жизни на нашей земле – нашей с вами».
Отсюда одним из приоритетов государственной политики Республики Беларусь является поддержание межнационального и межконфессионального мира, что гарантируетсяКонституцией страны. Обновленный Основной Закон страны является действительно реальным договором между властью и обществом о совершенствовании политической системы государства, отражающим стремление и желание белорусского народа мирно и стабильно на конституционной основе развивать наше государство. Но самое главное, итоги плебисцита стали свидетельством осознания белорусским обществом своей ответственности за судьбу страны – за новую модель государственного развития, в которой Всебелорусское народное собрание стало высшим представительным органом народовластия, отдали свои голоса подавляющее большинство белорусов (82,86%).
Всебелорусское народное собрание стало подлинным коллективным органом управления государством, когда сообща, толокой определяются стратегические направления развития общества и государства.
Совершенствование законодательства в сфере деятельности политических партий и других общественных объединений определило особые формы взаимодействия органов власти и субъектов гражданского общества. За последние годы мы наблюдаем заметный рост авторитета партий, активизацию общественных объединений, усиление роли простых граждан в жизни страны.
Республика Беларусь заинтересована в равноправных отношениях, во взаимовыгодном сотрудничестве, наращивании торгово-экономических связей и гуманитарных обменов со всеми без исключения странами, в первую очередь – с ближайшими соседями.
Однако пока продолжается «горячая» фаза конфликта на Украине, трудно рассчитывать на позитивные сдвиги в отношениях с недружественными странами. Но мы смотрим на перспективу, рассчитываем на то, что рано или поздно там возобладают трезвые оценки, основанные на общности интересов в развитии сотрудничества.
В мире широко известны мирные инициативы Минска по урегулированию украинского кризиса. Именно на белорусской земле были подписаны Минские соглашения, которые способствовали урегулированию украинского кризиса.
Республика Беларусь является автором ряда инициатив, направленных на укрепление глобальной и региональной безопасности.
Одна из знаковых белорусских инициатив на международных площадках касалась борьбы с торговлей людьми.
Выступая на саммите ООН 2005 года, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко выдвинул инициативу об укреплении международного сотрудничества в области борьбы с торговлей людьми.
В рамках практической реализации этой инициативы Генеральная Ассамблея ООН на двухлетней основе приняла традиционную белорусскую резолюцию «Улучшение координации усилий по борьбе с торговлей людьми». В соответствии с этой резолюцией с 2014 года день 30 июля учрежден Всемирным днем борьбы с торговлей людьми. По инициативе Беларуси Генеральная Ассамблея ООН приняла Глобальный план по борьбе с торговлей людьми, а также ряд тематических резолюций.
С февраля 2015 г. Беларусь выступила одним из инициаторов совместно с Египтом и Катаром создания в ООН Группы друзей семьи, которая объединяет сегодня 29 государств со всех регионов мира. Группа друзей семьи ставит цель сохранения модели естественной семьи и пропаганды семейных ценностей в современном мире.
В 2017 году Беларусь выдвинула инициативу о возобновлении широкого международного диалога по укреплению мер доверия, безопасности и сотрудничества в Европе.
В июле 2021 г. Беларусь вошла в Группу друзей в защиту Устава ООН. В рамках этой группы Беларусь проводит политику по наращиванию сторонников противодействия практике применения односторонних принудительных мер для оказания политического и экономического давления на суверенные независимые государства.
В октябре 2023 г. и в октябре–ноябре 2024 г. в г.Минске прошли
I и II международные конференции по евразийской безопасности. Начата разработка «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке». Документ должен закрепить и ускорить процессы политической и экономической консолидации, проходящие на евразийском пространстве в целях обеспечения безопасности, стратегической стабильности и прогрессивного развития стран и народов.
Все указанные инициативы Главы государства ориентированы на создание неделимой, всеобъемлющей архитектуры безопасности, в рамках которой должны мирно сосуществовать все государства и народы.
Скрупулезный анализ сложившейся на планете обстановки и конкретные предложения по деэскалации, сделанные А.Г.Лукашенко, свидетельствуют, что Беларусь находится в центре большого геополитического процесса, целью которого является создание нового миропорядка.
В сентябре 2024 г. в ходе 79-й сессии Генеральной Ассамблеи ООНМинистр иностранных дел Республики Беларусь М.В.Рыженков озвучил нашу позицию в отношении необходимости возобновления широкого международного диалога по вопросам восстановления глобальной безопасности, а также недопустимости применения односторонних принудительных мер в нарушение Устава ООН – проще говоря, санкций. Тут, наверное, стоит пояснить. Беларусь отстаивает не только свои интересы: проблема носит глобальный характер. Сегодня несколько десятков государств в той или иной степени страдают из-за санкций, а кто-то даже находится в экономической блокаде.
Внутреннее согласие, спокойствие и порядок, активная миролюбивая внешняя политика формируют международный имидж республики, создают привлекательный образ для иностранных гостей Беларуси.
Справочно:
Численность иностранных граждан, посетивших Беларусь в составе организованных туристических групп в 2023 году, в 3,8 раза превысило объем туристического потока в 2000 году. Общее число поездок организованных и индивидуальных туристов на территорию нашей страны в 2023 году составило 5,7 млн человек.
Экспорт туристических услуг в Республике Беларусь в 2023 году в сравнении с 2005 годом вырос почти в 10 раз.
У нашей страны много конкурентных преимуществ, среди которых давно привычные и поражающие гостей – чистота и безопасность. Признают это и за рубежом. В списке лучших стран для посещения, согласно известному туристическому путеводителю Lonely Planet, Беларусь заняла 8-е место.
В 2024 году г.Минск вошел в ежегодный рейтинг лучших городов мира для туризма, жизни и бизнеса международной компании Resonance Consultancy и в топ-50 самых доступных городов для жизни в мире в рейтинг компании Mercer.
В рейтинге самых гостеприимных стран мира Welcoming Countries Rank – 2024, где главный критерий оценки – возможность безвизового режима и оформления визы в аэропорту, Беларусь находится на 56‑м месте среди 198 стран, опередив Великобританию (57-е место), Канаду (79-е), Австралию (80-е), США (81-е) и др.
Беларусь была и остается безопасной и мирной страной.
Справочно:
Уровень преступности в 2023 году в Беларуси стал минимальным за последние 5 лет.
По итогам января–октября 2024 г. в республике продолжается снижение общего числа зарегистрированных преступлений во всех регионах – на 14%, в том числе уличных преступлений на 20%.
На уменьшение криминогенности влияет не только четкая работа правоохранительных органов, но и осознанная социальная политика государства, в том числе направленная на недопущение чрезмерного неравенства. Так, Беларусь входит в пятерку стран с минимальным неравенством в доходах различных слоев населения, безработица одна из самых низких в мире, количество белорусов, находящихся за чертой бедности, неуклонно сокращается и в настоящее время составляет не более 3,6% (для сравнения в соседней Польше – 17,6%).
И как бы низкопробные информационные вбросы не влияли на сознание простых граждан, живущих за рубежом, о неблагоприятной ситуации в нашей стране, Беларусь в ответ гостеприимно открывает границы, подтверждая тем самым стремление к сохранению добрососедских отношений. Взять хотя бы безвизовый порядок въезда для граждан ряда европейских стран (действует с 15 апреля 2022 г. – для граждан Литвы, Латвии, а с 1 июля 2022 г. – для граждан Польши, с 19 июля 2024 г. – для граждан еще 35 европейских стран).
Сыграло ли это в пользу популярности Беларуси у зарубежных гостей? Судите сами. За период действия безвизового режима число воспользовавшихся такой возможностью граждан уже превысило 1 млн человек.
Справочно:
Всего с 15 апреля 2022 г. Беларусь посетили 1 015 128 тыс. жителей Европы. При этом турпоток из Латвии составил более 318 тыс. въездов, Литвы – 581 тыс., Польши – 102 тыс., а также около 13 тыс. человек из 35 стран, включенных 19 июля 2024 г. в список расширенного безвиза.
На нашей гостеприимной земле нашли свой дом более 270 тыс. украинцев, спасающихся от боевых действий. Специальным решением руководства страны они практически уравнены в правах с белорусскими гражданами. Кто-нибудь из стран Запада принял такие решения?! Ответ известен.
Беларусь открыта к диалогу и выступает с позиции здравого смысла, осознавая, что проводимая недружественными странами политика по своей сути абсолютно тупиковая.
Глава государства неоднократно подчеркивал, что Беларусь –безопасная и комфортная страна и именно поэтому здесь очень нравится бывать иностранцам. «Они сюда с удовольствием едут, несмотря на вранье, которое распространяют о белорусском государстве, – отметил А.Г.Лукашенко 2 ноября 2024 г. на церемонии чествования аграриев во время фестиваля-ярмарки «Дажынкі-2024» в г.Мосты. – И чего бы нам это ни стоило, мы эту привлекательность должны сохранять. Я уже не раз говорил, что народы не должны страдать из-за глупости своих руководителей».
****
Пройдя испытания 2020 года, справляясь с санкционным давлением, наша страна продолжает созидательное развитие, твердо расставляя приоритеты: мир и народное единство, сохранение исторической памяти и традиционных ценностей, добрососедство и смелые инициативы. На фоне эскалации напряженности международной обстановки, роста неопределенности, сокращения доверия в межгосударственных отношениях, Беларусь зарекомендовала себя как донор мира и безопасности.
Лучше не скажешь: «Беларусь – страна хлеба и территория мира, взаимопонимания и уважения друг к другу. Это наша философия. Так было и так будет всегда» (А.Г.Лукашенково время фестиваля-ярмарки «Дажынкі-2024», г.Мосты, 2 но
МАТЕРИАЛЫ
для членов информационно-пропагандистских групп
(декабрь, 2024 г.)
81 год со Дня освобождения Городокщины
от немецко-фашистских захватчиков.
(дополнительная тема)
День освобождения Городокщины — это не только значимое и светлое событие для участников Великой Отечественной войны, для нынешнего поколения, но и скорбное напоминание о тяжелых испытаниях, которые выпали на долю наших земляков. В тот суровый и трагический период более 29 тысяч воинов погибло в боях за наш район, 183 населенных пункта, тысячи мирных граждан были уничтожены фашистами. Никто и ничто не заставит нас забыть подвиг людей, сумевших отстоять свободу, право на счастливую мирную жизнь. Вечная слава воинам, принесшим освобождение нашему родному краю, их бессмертному подвигу, мужеству и героизму!
Освобождение Городокского района началось в октябре 1943 г., когда завершилась Невельская операция. Со взятия Невеля на стыке германских армий «Север» и «Центр» перестала действовать ракадная железнодорожная дорога Дно — Новосокольники — Невель. Германское командование лишилось возможности маневрировать своими силами. Калининскому (с 20 октября 1-му Прибалтийскому) фронту открывался путь для дальнейшего наступления на Витебск и Полоцк.
Противник стремился сдержать наступательный порыв наших армий, перекинув под Городок, который находился между Невлем и Витебском, дополнительные силы: две пехотные дивизии из-под Ленинграда, пять пехотных и одну танковую дивизии из южного крыла группы армий «Центр». Авиационная группировка врага также усилилась. В результате упорных боев в конце октября Красная Армия освободила первые населенные пункты Марченского, Руднянского, Газьбинского сельсоветов.
В середине ноября 4-ая и 3-ья ударные армии 1-го и 2-го Прибалтийских фронтов прорвали вражескую оборону западнее Невеля и продвинулись на юг и северо-запад. Противник, используя резервы, оказал упорное сопротивление. Наступление наших армий было остановлено. Они оказались в своеобразным «мешке», который был вытянут на 100 км с севера на юг и на 55 км с востока на запад. Связь с основными силами фронтов поддерживалась через перешеек шириной 10-11 километров. В линии фронта образовался большой выступ, в основе которого находился Городок. В поперечнику этот выступ составлял от 35 до 60 километров, с севера на юг — до 80 км.
Развертывая наступление с его вершины, немецкие войска могли перерезать участок, который соединял две наши армии с главными силами, полностью окружить их и ликвидировать таким образом обезопасив себя на витебском и полоцком направлениям. Враждебная сторона готовилась к такому наступлению, о чем свидетельствовали данные фронтовой разведки.
Чтобы не допустить окружения своих войск, командование 1-го Прибалтийского фронта во главе с генералом армии И.Х. Баграмяном разработало план наступательной операции. Главная роль в ее осуществлении отводилась войскам 11-ойгвардейской армии (командир генерал-лейтенант К. Н. Галицкий) и 4-й ударной (командир генерал-лейтенант Д. И. Швецов).
Планировалось встречное наступление этих армий на станцию Бычиха с целью окружения и разгрома сил противника в районе озер Ардова, Езерище и ликвидации Городокского выступа.
Войска 11-ой гвардейской армии наносили главный удар в центре вражеских позиций и два вспомогательных — на флангах с целью связать боевыми действиями противника на всем участке наступления и лишить его возможности маневрировать своими силами. 4-й ударной армии приходилось наступать на станцию Бычиха с запада, из «мешка».
К участию в операции с нашей стороны привлекались войска 6 стрелковых, 2 танковых и 1 кавалерийского корпусов, 2 танковые бригады, отдельные артиллерийские, минометные, инженерные подразделения. Действия наземных войск поддерживались авиацией 3-й воздушной армии. Общее соотношение сил сторон были на пользу Красной Армии.
Противник хорошо укрепил свои позиции. Их оборонительный рубеж возводился здесь летом и осенью 1943 г. и получил название «Позиция Пантера». В полосе наступления 11-ой гвардейской армии оборона противника состояла из нескольких линий траншей, блиндажей в 3 —5 накатов. Танки и бронемашины, подбитые в предыдущих боях, были закопаны в землю и являлись бронированными пулеметно-артиллерийскими точками. Фашисты создали систему опорных пунктов на господствующих высотах, в деревнях, вдоль железной дороги и шоссе. Передний край оборонительных укреплений имел минные поля, колючая проволока. Весь район обороны простреливался с разных направлений. Враг хорошо использовал особенности местности с многочисленными реками, болотами, которые не промерзали до конца декабря.
Эти обстоятельства создавали значительные трудности для передвижения боевой техники, а многие места были совершенно недоступными для ее движения. Гитлеровцы рассчитывали здесь зимовать. Все блиндажи были обеспечены печки, а офицерские даже имели мебель, изъятую у местных жителей.
Наши войска настойчиво готовились к наступлению, намеченному на 26 ноября. Особое внимание уделялось обеспечению воинских формирований боеприпасами. На боевые позиции, куда нельзя было подъехать из-за бездорожья или недостатка транспортных средств, артиллеристы и пехотинцев сами несли снаряды и мины. С этой целью ежедневно каждой дивизией11-ой гвардейской армиивыделялись специальные группы из наиболее физически сильных бойцов.
Наступательным действиям не способствовала погода. Дожди, туманы не давали возможности действовать авиации, вести эффективную артиллерийскую подготовку. Между тем прорвать хорошо укрепленные вражеские позиции без достаточного авиа-и артиллерийского обеспечения было невозможно. С разрешения Ставки наступление было перенесено на более поздний срок до установления хорошей зимней погоды, когда можно было бы использовать и авиацию, и танки.
Началось наступление армий 1-го Прибалтийского фронта 13 декабря. Двухчасовая артиллерийская подготовка сменилась атакой бойцов 11-ой гвардейской армии при поддержке танков. Атакующие ворвались в траншеи первой линии обороны противника, однако дальше двигаться не смогли. Сильный огонь противника остановил наши танки, залегла пехота. Артиллерийские и минометные батареи гитлеровцев, которые сохранились после артиллерийского налета на втором оборонным рубеже, задержали наступавшие подразделения. Пришлось снова начать артиллерийский обстрел, повторить атаку. На это ушло много времени. Враг смог подтянуть резервы, активно сопротивлялся.
Операция развивалась не так, как планировалось. Большинство наступавших частей 11-ой гвардейской армии к концу дня преодолели незначительное расстояние. Наибольшего успеха добилась 84-я гвардейская стрелковая дивизия, которой командовал генерал-майор Г.Б. Петерс. Ее бойцы прошли вперед на 2 км в полосе шириной 1,5 км.
Наступление 4-й ударной армии в первый день было более успешным. На участке прорыва после артподготовки, была поставлена дымовая завеса, под покровом которой начали атаку танки и пехота 2-го гвардейского стрелкового корпуса под командованием генерал-майора А.П. Белобородова. 47-я стрелковая дивизия (командир полковник Г. И. Чернов) вместе с 24-ойтанковой бригадой (командир полковник Д. К. Бородавкин) прорвали главную полосу обороны противника и в течение дня продвинулись на 5 км вперед. Хорошее взаимодействие пехоты, танков и артиллерии обеспечили успех. На 3 км вклинились во вражескую защиту гвардейцы 90-й стрелковой дивизии (командир Д. Е. Власов), которая наступала в центре, и приблизились ко второму оборонительному рубежу гитлеровцев. Успеха 4-й ударной армии способствовало внезапность наступления, применение дыма, что явилось неожиданным для врага.
На следующий день в боевые действия 11-ой гвардейской армии были внесены коррективы. Генерал-лейтенант К.М. Галицкий решил перенести главный удар из центрального участка на правый фланг, в полосу 84-ой гвардейской стрелковой дивизии генерала Г.Б. Петерс, и умножить ее успех, достигнутый накануне.
После артиллерийской подготовки 84-я гвардейская стрелковая дивизия при взаимодействии с 159-й танковой бригадой, которой командовал полковник С.П. Хайдук, перешла в наступление. В скором времени вступили в бой 117-я танковая и 44-аямотострелковые бригады 1-го танкового корпуса (командир генерал-лейтенант Д. Д. Бутко). Для поддержки танковых бригад создавались специальные артиллерийские группы, представители которых корректировали огонь, находясь в командирских танках. Такое тесное взаимодействие танков с пехотой и артиллерией обеспечила успех: в первой половине дня эти военные формировании достигли шоссе Невель — Городок. Прорвала оборону врага также 16-я гвардейская стрелковая дивизия. Во второй половине дня по приказу генерала К.М. Галицкого вступила в бой 83-я гвардейская стрелковая дивизия (генерал-майор Воробьев). Она развернула наступление в направлении деревень Лаптёвка и Сурмино.
Командующий 4-й ударной армией генерал Д.И. Швяцов 14 декабря также ввел в бой дополнительные силы: 41-ю танковую бригаду и две кавалерийские дивизии. Одна из них, 5-я гвардейская кавалерийская дивизия, перерезали железную дорогу Невель — Городок в районе разъезд Росляки. Левее вела бои за железную дорогу и 47-я стрелковая дивизия. Пехотный полк противника был окружен в деревне Вировля частью сил 90-ой гвардейской стрелковой дивизии и 70-й танковой бригады, которые действовали совместно с частями 381-й стрелковой дивизии.
Улучшение погоды в этот день дало возможность действовать нашей авиации. Штурмовые дивизии 3-й воздушной армии наносили удары по резервам противника, его огневых позициях.
Активизировалось и враждебная авиация. Вспыхивают воздушные бои. На третий день наступления, 15 декабря, на направлении действия 4-й ударной армии вступило в бой 166-я стрелковая дивизия. Ее бойцы вместе с танкистов 41-ойтанковой бригады вышли к железной дороге восточнее д. Малашенки.
Продолжали наступательные действия войска 11-ой гвардейской армии. Успешно действовала 83-я гвардейская стрелковая дивизия, бойцы которой овладели д. Раины и вели бой за Сурмино. Один из батальонов 248-го гвардейского стрелкового полка этой дивизии освободил деревню Кайки, в которой располагался артиллерийский полк противника, и захватил ходу пушки. 250-йгвардейский стрелковый полк занял деревню Лаптёвка, где находилась переправа через реку Оболь и проходила единственная дорога на юг. Возникла угроза окружения немецкой 211-й пехотной дивизии. Гитлеровцы предприняли сильные контратаки, стремясь отбить у нашего полка эту деревню.
Утром 16 декабря продолжалось наступление 11-ой гвардейской и 4-й ударной армий. В скором времени танкисты 1-го и 5-готанковых корпусов совместно с передовыми подразделениями 1-ой и 90-й гвардейских стрелковых дивизий соединились в районе ст. Бычиха. В окружении оказались части одной авиаполевой, 4 пехотных дивизий и 6 отдельных специальных и охранных батальонов противника. Наши войска начали разгром окруженной группировки врага.
Одновременно с разных направлений удар по ней наносили 1-ая, 31-ая, 5-ая, 83-я, 90-ая, 26-я гвардейские и 381-я стрелковая дивизии. На протяжении двух дней задача ликвидации попавших в окружение вражеских частей была выполнена.
За пять дней боевых действий войска 11-ой гвардейской и 4-й ударной армий окружили и уничтожили вражескую группировку в северо-западной части Городокского выступления. Это привело к расширению (30 — 35 км) горловины прорыва южнее Невель, что значительно улучшило положение 3-ей и 4-й ударных армий.
Одновременно с ликвидацией окруженных частей противника наши войска вели наступление на Городок, освобождение которого 24 декабря силами 11-ой гвардейской армии стала вторым этапом наступательной операции. В последующие дни соединения этой армии с боями выдвигались в направлении Витебска. Линия фронта отступила на юг на 18 — 20 км от Городка. Войска 4-й ударной армии наступали в направлении Шумилина. Они перерезали шоссейные и железнодорожную дороги Витебск-Полоцк. Противник оказывал сильное сопротивление на всех участках наступления наших армий.
Таким образом, в последние дни декабря 1943 Городокская операция закончилась, были ликвидированы выступление в линии фронта и освобождена территория района от немецко-фашистских захватчиков.
МАТЕРИАЛ
для членов информационно-пропагандистских групп
(декабрь, 2024 г.)
Основные правила безопасного поведения на льду
(дополнительная тема)
Лед — одно из тех чудес, которое приходит вместе с зимой. Вместе с собой он приносит удовольствие от рассекания на коньках, умиротворение от зимней рыбалки и, к сожалению, иногда травмы и жизненные трагедии.
У детей особый интерес к этому природному явлению. Ребенок везде ищет игрушку, а лед для него — увлекательная забава, с которой можно порезвиться всего пару месяцев в году. Еще одна неравнодушная категория людей, влюбленных в эту пору, — рыбаки, которые каждый раз с началом холодов и весной практически играют в русскую рулетку. Треть из жертв — «экстремальные рыболовы», находившиеся в состоянии алкогольного опьянения.
Лучше вообще не рисковать жизнью, выходить на лед только на катке, а удить рыбу на берегу озера. Но если без зимнего увлечения — никак, то соблюдение следующих правил безопасности — обязательное условие.
Определяем опасность по цвету:
·самый крепкий лед — прозрачный синий. Вспомните Байкал: по замерзшему озеру ежегодно прокладываются дороги;
·слабый лед — непрозрачный белый. Он в два раза менее надежен;
·хрупкий лед — серый и серый «в крапинку». При нахождении на таком покрытии шанс устроить себе экстремальную ловлю слишком велик;
·важно знать: при температуре в 0°С, сохраняющейся на протяжении трех дней, прочность льда снижается на 25%.
Небезопасные места
Безопасный лед — толщиной не менее 10 см в пресной воде и 15 см — в соленой. Но даже если вы педантичны, взяли с собой рулетку, а лед, например, 11 см, то это не гарантия безопасности: ходить по нему нужно осторожно. Следующие места вообще нужно обходить: в устьях рек, протоках, местах быстрого течения, бьющих ключей и стоковых вод, а также в районах произрастания водной растительности, вблизи деревьев, кустов, камыша прочность льда ослаблена. В первую очередь важна личная безопасность, а потом уже улов
Когда клева не будет
Ночью, может, клев и лучше будет, но стоит помнить, что в темное время суток шансы стать самому «уловом» озера или реки у человека повышаются. Во-первых, в случае провала под лед вам будет гораздо тяжелее выбраться. Во-вторых, заблудившиеся вечерние путники, даже если они и услышали призывы о помощи, могут попросту не заметить вас. Воздержаться от ловли стоит также при плохой видимости — во время тумана, снегопада, дождя, а тем более метели.
Проверять лед на прочность можно не только визуальным путем. Но делать это тоже нужно правильно — не ударом ноги или прыжками, а, например, простой палкой. Если при постукивании появилась вода, то по такому льду ходить не стоит.
В западне
Если так получилось, что вы оказались в ловушке или поняли, что лед везде слишком тонкий, а рыбалку лучше отложить на потом — пробирайтесь по своему следу к берегу. Постарайтесь сделать так, чтобы нагрузка вашего тела распределялась на как можно большую площадь покрытия. Не спешите, скользящими шагами, не отрывая ног ото льда, доберитесь до берега. Похожие правила относятся к случаю, когда вам нужно вынужденно пересечь водоем.
Когда беда случилась
При нахождении в холодной воде у человека есть 10-15 минут до наступления плачевного исхода. Здесь главное правило — не сдаваться, не паниковать и не делать резких движений. Постарайтесь закинуть пол туловища на край полыньи, затем занесите одну ногу и следом вторую. Ни в коем случае не вставайте сразу, а откатитесь от края полыньи в сторону, с которой пришли. На расстоянии 4 метров встаньте и постарайтесь поскорее прийти в теплое место, переодеться в сухую одежду и выпить теплого чая.
Если на ваших глазах человек провалился под лёд, немедленно сообщите о происшествии по телефонам: 101, 112 .
Будьте бдительны и внимательны в соблюдении основных и простейших правил безопасности.
МАТЕРИАЛЫ
для членов информационно-пропагандистских групп
(декабрь, 2024 г.)
|
Правонарушения экстремистской направленности и ответственность за их совершение
(дополнительная тема)
Несмотря на то, что понятие «экстремизм» широко используются средствами массовой информации, в большинстве своей граждане не имеют понятия или имеют очень слабое, размытое представление об этом, в том числе и потому, что мы уже долгие годы живем в мирной стране.
Экстремизм сегодня все более грозно заявляет о себе, нарушая важнейшие права человека: на жизнь, свободу, безопасность. Он становится одной из важнейших проблем современного мира.
В Республике Беларусь определены правовые и организационные основы противодействия экстремизму, принят и действует Закон Республики Беларусь от 04.01.2007 №203-З «О противодействии экстремизму».
Сегодня самым распространенным средством общения и обмена информацией между людьми, находящимися в любых точках планеты, являются интернет и социальные сети, которые стали неотъемлемой частью жизни современного общества. Легкодоступность, анонимность, быстрота передачи необходимой информации, практическое отсутствие цензуры – это все привлекает как нас с вами, так и тех, кто преследует свои, не всегда законные цели, которые имеют квалификацию либо в административном либо уголовном законодательстве.
Блуждая в интернете, мы порой не задумываемся над тем, что за репост какой-либо картинки, материала может следовать ответственность.
Как же себя обезопасить, как не попасть в положение вне закона?
Интернет поможет в данном случае. Для этих целей на официальном сайте Министерства информации Республики Беларусь(http://www.mininform.gov.by/documents/respublikanskiy-spisok-ekstremistskikh-materialov/) размещен Республиканский список экстремистских материалов, где содержится перечень информационной продукции, признанной по решениям судов экстремистскими материалами.
Экстремистские материалы - символика и атрибутика, информационная продукция (печатные, аудио-, аудиовизуальные и другие информационные сообщения и (или) материалы, плакаты, портреты, транспаранты и иная наглядная агитация, рекламная продукция), предназначенные для публичных демонстрации, использования и распространения либо распространенные любым способом в целях вовлечения в экстремистскую деятельность и ее пропаганды и признанные экстремистскими материалами по решению суда
Экстремистские телеграм - каналы, телеграм - чаты, после того, как их признают экстремистским формированием, вместе с аудиторией могут попасть под уголовную ответственность. Только с момента признания экстремистским формированием начинается уголовное преследование.
Различная пропаганда – «слив» данных, репосты, комментарии, оказание поддержки в популяризации канала, финансирование – это влечет в настоящее время административную ответственность.
Подписка – это элемент популяризации, распространения экстремистской информации. Гражданам, которые из банального интереса или любопытства читают запрещенные каналы, признанные экстремистским материалом, уголовная либо административная ответственность не грозит.
Деанонимизировать правоохранители на сегодня могут практически любого, современные компьютерные программы позволяют это сделать, контролируются и проверяются, в том числе, и различные домовые чаты. За распространение, изготовление, хранение, перевозку информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность, предусмотрена административная ответственность согласно ст.19.11 КоАП Республики Беларусь. Обращаю внимание, что в данном случае срок привлечения к ответственности начинается с момента обнаружения правонарушения, а не с момента опубликования информации, лайка, репоста и т.д.
Справочно: Распространение, изготовление, хранение, перевозка информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность Распространение информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность, а равно изготовление, хранение либо перевозка с целью распространения такой информационной продукции влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, на индивидуального предпринимателя — от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а на юридическое лицо — от пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения.
Как правило, по указанной статье привлекаются лица, распространяющие в глобальной компьютерной сети «интернет» (мессенджерах «вайбер», «телеграмм» и др.) информацию с телеграмм-каналов и иных источников, признанных экстремистскими (NEXTA, Беларусь головного мозга, мая краина беларусь и др., полный перечень которых определен Министерством информации Республики Беларусь), либо хранящие указанную информацию с целью ее распространения. Состав указанного административного правонарушения будет и в том случае, когда гражданин, передает какую-либо информацию для размещения ее на экстремистском канале, поскольку в этой ситуации он фактически участвует в изготовлении экстремистской продукции, так как вся информация размещенная на канале, признанном экстремистским, также является экстремистской.
К преступлениям экстремистской направленности относятся публичные призывы к осуществлению деятельности, возбуждающей ненависть и вражду, а равно унижение человеческого достоинства, организация экстремистского сообщества.
Экстремистская деятельность (экстремизм):
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности государства Республики Беларусь;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение должностного лица, в совершении противоправных деяний, непосредственно связанных выполнении им своих должностных обязанностей;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации.
Сегодня органы внутренних дел имеют возможность оперативно и качественно реагировать на вызовы и угрозы деструктивно настроенных граждан. Грамотные и профессиональные действия сотрудников милиции, современные методики расследования и раскрытия преступлений, позволяют устанавливать и привлекать к ответственности лиц, причастных к совершению подобных преступлений.
|
МАТЕРИАЛЫ
для членов информационно-пропагандистских групп
(декабрь, 2024 г.)
Семейное неблагополучие, защита прав и законных интересов несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
(дополнительная тема)
Защита прав ребёнка – одна из важнейших задач государства. Государственная политика основывается на обеспечении единства прав и обязанностей, ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов детей, создает условия для охраны и защиты этих прав. Деятельность государственных органов, государственных и иных организаций, уполномоченных законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, направлена, в первую очередь, на раннее выявление семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказание своевременной квалифицированной помощи и поддержки таким семьям с целью сохранения её целостности.
В Городокском районе сложилась определенная система работы государственных органов по профилактике семейного неблагополучия, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, котораяпроводится во взаимодействии со всеми субъектами профилактики: отделом и учреждениями образования, комиссией по делам несовершеннолетних (далее – КДН), отделом внутренних дел, учреждениями здравоохранения, отделом по чрезвычайным ситуациям, управлением по труду, занятости и социальной защите, сельскими исполнительными комитетами, прокуратурой и иными заинтересованными службами.
Выявление несовершеннолетних, находящихся в неблагоприятной обстановке, регламентируется Положением о порядке признания детей находящимися в социально опасном положении, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2019 г. № 22 с изменениями и дополнениями, и осуществляется государственными органами, государственными и иными организациями, уполномоченными законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов детей, в ходе своей деятельности в соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей компетенции. При выявлении неблагоприятной для детей обстановки субъекты профилактики незамедлительно информируют об этом отдел по образованию.
За 11 месяцев 2024 года в отдел по образованию Городокского райисполкома поступило 127 сообщений о предполагаемом неблагополучии в семьях, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей (за 11 месяцев 2023 г. – 140 сообщений). Наибольшее количество сообщений поступило из учреждений образования района (37), из отдела внутренних дел Городокского райисполкома (31), Городокского районного отдела по чрезвычайным ситуациям (19), учреждений здравоохранения (16). Также информации о семейном неблагополучии поступали из суда (5), энергосбыта (3), следственного комитета (1), Территориального центра социального обслуживания населения Городокского района (1). От граждан и иных организаций, в том числе КДН, прокуратуры, поступило 14 сообщений.
Вся информация о возможном семейном неблагополучии, поступившая от субъектов профилактики в отдел по образованию, проанализирована и направлена в учреждения образования, которыми совместно с заинтересованными субъектами профилактики проведены социальные расследования, в ходе чего изучены условия жизни и воспитания детей в семье, собрана и проанализирована полная информация о поведении и образе жизни родителей.
За отчётный период по результатам проведенных социальных расследований в 50 семьях, воспитывающих 114 детей, выявлены критерии и показатели социально опасного положения (далее – СОП) несовершеннолетних, в связи с чем учреждениями образования принято решение: обратиться в районный координационный совет для принятия решения о признании детей находящимися в СОП. За аналогичный период 2023 года неблагополучие выявлено в 46 семьях, имеющих на иждивении 89 детей.
Все материалы, поступившие в координационный совет, детально проанализированы, рассмотрены на заседаниях совета.
В 2023 году координационным советом не принимались решения об отказе в признании детей находящимися в СОП, в 2024 году было принято два таких решения.
Справочно. В двух семьях на момент их рассмотрения на заседании координационного совета критерии и показатели социально опасного положения были устранены.
По состоянию на 1 декабря 2024 г. в районном банке данных детей, признанных находящимися в СОП, состоят 88 детей из 41 семьи (по состоянию на 01.12.2023 – 74 ребенка из 36 семей, на 01.12.2022 – 56 детей из 29 семей).
Анализ банка данных детей, признанных находящимися в СОП показал, что основной причиной их признания является то, что родители, иные лица, участвующие в воспитании и содержании детей, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на детей: в отношении родителей установлены факты употребления ими алкогольных напитков, по результатам чего к ним применялись меры профилактического воздействия, а также установлены факты привлечения родителей к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 10.1, 19.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Государственными органами и организациями, включёнными в реализацию мероприятий по устранению причин и условий, способствующих созданию неблагоприятной для детей обстановки, проводится значительная работа, направленная на нормализацию положения дел в семьях.
В работе с семьями на этапе СОП решаются такие вопросы, как оказание содействие неработающим родителям в трудоустройстве, лечении от алкогольной зависимости, улучшении материального и социального положения семьи. С членами семьи проводятся беседы, консультации по ведению здорового образа жизни, повышению педагогической грамотности родителей, правовому просвещению, обучению родителей, испытывающих материальные затруднения, финансовой грамотности в распределении семейного бюджета. В рамках профилактической работы уделяется особое внимание вопросам обеспечения надлежащих условий для проживания и содержания детей, пожарной безопасности, соблюдения режима дня и питания несовершеннолетних, организации их занятости.К работе с семьями также подключаются трудовые коллективы, где работают родители, советы ОПОП сельских исполнительных комитетов, используются ресурсы смотровых комиссий, что позволяет решить часть имеющихся проблем, а также обеспечить меры профилактического воздействия. Родители и дети привлекаются к проведению и участию в различных профилактических мероприятий, акций, в том числе спортивной и культурно-массовой направленности.
Так, за 11 месяцев 2024 года управлением по труду, занятости и социальной защите Городокского райисполкома согласно решениям координационного совета было оказано содействие в трудоустройстве 16 неработающим родителям.
УЗ «Городокская центральная районная больница» на постоянной основе проводится работа по профилактике алкоголизма в семье. Проводится информационно-разъяснительная работа: лекции, беседы для взрослого населения, круглые столы, диспуты, квесты, конкурсы и акции для несовершеннолетних. В районной газете «Гарадоцкі веснік» публикуются информационные материалы, направленные на профилактику алкоголизации населения, освещаются проблемные вопросы зависимостей.
Немаловажное влияние имеет медикаментозная интервенция с указанной категорией лиц. Так, за текущий период 2024 года прошли лечение от алкогольной зависимости в стационарных условиях УЗ «Витебский областной клинический центр психиатрии и наркологии» – 10 родителей, чьи дети признаны находящимися в СОП. Амбулаторно, в условиях УЗ «Городокская центральная районная больница», а также по месту проживания, с направлением назначения через ФАП и ОАП – 9 родителей. После пройденного лечения 90% родителей закодированы, 10% находится на поддерживающем антиалкогольном медикаментозном лечении.
ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Городокского района» оказана государственная адресная социальная помощь 3 многодетным семьям, в которых дети признаны находящимися в СОП.
За 11 месяцев 2024 г. отменено решение о признании несовершеннолетних находящимися в СОП в отношении 89 детей из 47 семей, из них в связи с устранением причин и условий неблагоприятной обстановки – 67 детей из 33 семей (77%).
Вместе с тем, повторно в течение года признаны находящимися в СОП 12 детей из 8 семей, что свидетельствует о недостаточной работе заинтересованных служб и организаций в реализации мероприятий по устранению причин и условий, способствующих созданию неблагоприятной для детей обстановки, поспешности принятия решений координационным советом о снятии семьи с данного вида учёта.
Анализ качества и полноты предоставляемой в районный координационный совет информации организациями и службами, включенными в реализацию мероприятий по устранению причин и условий, способствующих созданию неблагоприятной для детей обстановки, показал, что информации в соответствии с утверждёнными мероприятиями предоставляются в координационный совет всеми организациями и службами. Однако зачастую в информациях Городокского РОВД содержится информация лишь о привлечении либо отсутствии привлечений родителей к административной ответственности. Информация о посещении семей, поведении родителей в быту, проведении с ними профилактической работы в отчётах не отражена, хотя указанные мероприятия прописаны для исполнения сотрудниками РОВД практически в каждом решении координационного совета. В случаях внесения предложения о целесообразности продолжения проведения профилактической работы с семьями на этапе СОП, не всеми субъектами профилактики предлагаются конкретные мероприятия по выходу семьи из сложившейся ситуации для их включения в решение координационного совета.
В целях контроля за условиями проживания и воспитания несовершеннолетних, выполнения мероприятий по устранению причин и условий, повлёкших создание неблагоприятной для детей обстановки, в районе еженедельно проводятся межведомственные рейды в рамках республиканской акции «Семья без насилия». В состав межведомственной группы входят представители отдела по образованию и отдела внутренних дел райисполкома, Городокского районного отдела по чрезвычайным ситуациям, учреждения здравоохранения, ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Городокского района», заместитель председателя КДН.
В первую очередь посещаются семьи, требующие особого внимания со стороны заинтересованных служб: семьи, в которых дети признаны находящимися в СОП либо нуждающимися в государственной защите, обязанных лиц, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, семьи, где дети возвращены в биологическую семью постановлением КДН, либо в отношении которых поступала информация о семейном неблагополучии и иных подучётных категорий.
За 11 месяцев 2024 года в рамках акции «Семья без насилия» проведено 32 рейда, в ходе которых обследовано 221 семья, в которых воспитывается 515 детей. За 2023 год проведено 40 рейдов, в ходе которых посещено 194 семьи, в которых воспитывается 435 детей.
Дополнительно, в соответствии с распоряжениями Городокского райисполкома от 29.02.2024 №103р и от 01.11.2024 № 496р в марте и ноябре в Городокском районе проведены межведомственные рейдовые мероприятия в целях контроля за положением дел в семьях, в которых дети признаны находящимися в СОП, сняты с данного вида учета, возвращены в семьи после признания их нуждающимися в государственной защите, а также в отношении которых в течение последних трех месяцев по результатам социальных расследований не выявлены критерии СОП, в семьях обязанных лиц, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей. В ходе проведенных межведомственных рейдовых мероприятий посещены все семьи указанных категорий.
Изучение условий жизни детей в семьях обязанных лиц (4 семьи, 4 ребёнка) показало, что в жилых помещениях созданы удовлетворительные условия для проживания и воспитания несовершеннолетних, взаимоотношения между членами семьи доброжелательные, признаков неблагополучия не выявлено.
Учреждения образования информируются о лицах, состоящих на профилактическом учёте в отделе охраны правопорядка и профилактики и в уголовно – исполнительной инспекции Городокского РОВД, проживающих совместно с несовершеннолетними. Специалистами учреждений образования осуществляется контроль за условиями проживания и воспитания несовершеннолетних в этих семьях, при необходимости принимаются меры реагирования.
В случае выявления чрезвычайной ситуации с участием детей, субъектами профилактики принимаются меры в соответствии с Алгоритмом реагирования государственных органов на экстренные сообщения о неблагоприятной для детей обстановке, фактах чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних (далее – Алгоритм реагирования), утвержденным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних Витебского облисполкома от 20 марта 2024 г. № 2-1.
За 11 месяцев 2024 года в связи с выявленной неблагоприятной для детей обстановкой из 9 семей были экстренно изъяты 20 несовершеннолетних, которые были помещены в детский социальный приют ГУО «Социально-педагогический центр Городокского района». Сложившаяся ситуация во всех семьях детально изучена, рассмотрена на оперативных совещаниях при заместителе председателя Городокского райисполкома, проведены социальные расследования, приняты меры по выходу семей из сложившейся трудной жизненной ситуации:
- учитывая, что 12 несовершеннолетних из 7 семей были изъяты в связи с употреблением законными представителями алкогольных напитков, все родители посетили врача-нарколога, 6 - прошли курс противоалкогольного лечения, 2 – закодировались. Дети возвращены в семьи;
- 4 детей из 1 семьи были изъяты по причине отключения электроэнергии за систематическую неуплату и наличие большой задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Родителями были оперативно изысканы средства и погашена имеющаяся задолженность. Дети были возвращены в семью;
- в отношении 1 семьи, где воспитываются 4 детей, по причине злоупотребления родителями спиртных напитков в настоящее время отделом по образованию готовится исковое заявление в суд о лишении законных представителей родительских прав в отношении детей.
17 мая 2024 года в г. Городке произошло чрезвычайное происшествие в семье Мастибродских, имеющих на иждивении малолетнюю дочь, 03.01.2019 года рождения, в связи с чрезмерным употреблением алкогольных напитков отцом и матерью, что привело к изменениям в их поведении, возникновению неадекватной реакции на происходящее и способствовало созданию условий, угрожающих жизни и здоровью ребёнка. Усилиями заинтересованных субъектов профилактики были незамедлительно приняты меры по изъятию девочки из семьи и помещению в детский социальный приют ГУО «Социально-педагогический центр Городокского района» до решения вопроса о дальнейшем жизнеустройстве.
В соответствии с Алгоритмом реагирования, по ситуации в семье Мастибродских проведено служебное расследование, результаты которого рассмотрены 18 мая 2024 г. на оперативном совещании при заместителе председателя Городокского райисполкома с участием всех заинтересованных. После изучения информации субъектов профилактики по семье коллегиально было принято решение произвести немедленное отобрание несовершеннолетней у родителей, в связи с непосредственной угрозой жизни и здоровью ребёнка, на основании части второй статьи 85 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, пункта 1 статьи 5 Закона Республики Беларусь от 21 декабря 2005 г. № 73-З «О гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Несовершеннолетней с 17 мая 2024 г. предоставлен статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, в связи с немедленным отобранием её у родителей, направлено исковое заявление в суд о лишении родителей родительских прав. В июле 2024 года решением суда Городокского района родители лишены родительских прав в отношении дочери, обязаны возмещать расходы на содержание ребёнка. Несовершеннолетняя передана на воспитание в опекунскую семью бабки. В настоящее время отец проживает в Минском районе, мать по решению суда от 03.10.2024 направлена в лечебно-трудовой профилакторий на срок 12 месяцев для медико-социальной реадаптации.
За истекший период 2024 года 5 несовершеннолетним из 2 семей решением Городокского исполнительного комитета был предоставлен статус детей, оставшихся без попечения родителей, согласно пункту 5 главы 2 Положения о порядке предоставления детям статуса детей, оставшихся без попечения родителей, утраты этого статуса и возврата таких детей родителям, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 26.12.2006 №1728, в связи с временным отсутствием попечения родителей по следующим причинам:
- у троих детей мать отбывает наказание в виде лишения свободы, отец задержан и заключен под стражу по постановлению органа уголовного преследования за совершённое преступление. Дети определены в опекунскую семью деда;
- мать двоих детей задержана и заключена под стражу по постановлению органа уголовного преследования (отец детей ранее умер). Дети в настоящее время находятся на государственном обеспечении в детском социальном приюте ГУО «Социально-педагогический центр Городокского района».
В случае игнорирования родителями рекомендаций субъектов профилактики по устранению причин семейного неблагополучия, невыполнения ими мероприятий решений координационного совета, а также отсутствия положительной динамики в проводимой работе, что может создать угрозу жизни и здоровью детей, принимается решение об изъятии детей из семьи в рамках требований Декрета № 18 и помещении их на государственное обеспечение.
За 11 месяцев 2024 года координационным советом принято 8 решений о направлении в КДН ходатайств о признании детей нуждающимися в государственной защите. Во исполнение указанных решений учреждениями образования подготовлены и направлены в комиссию 8 ходатайств о признании нуждающимися в государственной защите 12 детей из 8 семей. Все ходатайства своевременно (в трёхдневный срок) рассмотрены на заседаниях КДН с участием представителей прокуратуры Городокского района, признаны обоснованными и удовлетворены, случаев отклонения ходатайств не было. Всем детям предоставлено государственное обеспечение: 8 - в детском социальном приюте ГУО «Социально-педагогический центр Городокского района», 4 – в колледжах, учащимися которых они являлись.
Сравнительный анализ количества детей, изъятых из семей в соответствии с требованиями Декрета № 18 за последние 3 года, представлен в таблице:
|
Год
|
Признаны нуждающимися в государственной защите
|
|
количество детей
|
из них повторно
|
количество семей
|
|
2022
|
12
|
-
|
6
|
|
2023
|
13
|
4
|
9
|
|
11 месяцев 2023
|
13
|
4
|
9
|
|
11 месяцев 2024
|
12
|
6
|
8
|
По состоянию на 01.12.2024 в районе признаны нуждающимися в государственной защите 8 несовершеннолетних из 5 семей.
Основными причинами отобрания детей у родителей зачастую является злоупотребление ими спиртными напитками, аморальный образ жизни, отсутствие постоянной работы, надлежащих и безопасных условий для проживания и полноценного развития детей. Так, 79% или 11 родителей из 14, чьи дети в 2024 году признаны нуждающимися в государственной защите, злоупотребляли спиртными напитками, вели аморальный образ жизни, 21% или 3 родителя – не заботились о безопасных условиях проживания несовершеннолетних либо вовсе самоустранились от их воспитания и содержания, проявляя безразличие к дальнейшей судьбе детей. Следует отметить, что принятию решения об отобрании детей у родителей предшествовала длительная профилактическая работа, проводимая всеми заинтересованными субъектами профилактики, которая не привела к устранению причин семейного неблагополучия и стабилизации семейной обстановки. К сожалению, не оказало должного воздействия на отдельных родителей и то, что ранее дети уже изымались из семей и помещались на государственное обеспечение, а сами нерадивые мамы и папы в статусе обязанных лиц возмещали расходы государству по их содержанию.
В соответствии с требованием законодательства, в установленные сроки разрабатывается межведомственный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, где предусматриваются мероприятия для родителей, субъектов профилактики, направленные на устранение причин семейного неблагополучия, восстановление функции биологической семьи с целью возврата детей родителям. При составлении плана учитывается сложившаяся ситуация в конкретной семье, в его реализации в обязательном порядке задействуются государственные органы и организации: КДН, отделы райисполкома (по образованию, внутренних дел, по труду, занятости и социальной защите), отдел по чрезвычайным ситуациям, учреждения образования и здравоохранения, территориальный центр социального обслуживания населения, наниматели, сельские исполнительные комитеты,иные заинтересованные. План защиты прав и законных интересов несовершеннолетних утверждается председателем райисполкома в установленный срок, после чего направляется ответственным исполнителям, законным представителям вручается под подпись.
Следует отметить, что в районе налажено межведомственное взаимодействие в проведении профилактической работы с семьями на этапе признания детей в государственной защите, производится своевременный обмен информацией между субъектами профилактики, осуществляются регулярные рейдовые посещения семей. Государственными органами, организациями и учреждениями, задействованными в реализации профилактических мероприятий, в установленные в планах сроки в КДН предоставляется информация о проделанной работе, которая не реже 1 раза в квартал рассматривается на заседании КДН. Об итоговых результатах работы с семьей на этапе нахождения детей на государственном обеспечении информируется председатель райисполкома.
Безусловно, показателем эффективности работы с семейным неблагополучием на этапе признания детей нуждающимися в государственной защите, является возврат детей в биологические семьи. К сожалению, статистические данные последних 3 лет свидетельствуют о снижении процента возврата детей родителям с 50% в 2022 году до 13 % по итогам текущего периода 2024 года:
|
Год
|
Признаны НГЗ
|
Сняты с учета НГЗ
|
в том числе
|
|
в связи с возвращением в биологическую семью
|
в связи с лишением родителей родительских прав
|
по
иным причинам
|
|
2022
|
12
|
10
|
5 (50%)
|
5 (50%)
|
-
|
|
2023
|
13
|
14
|
6 (43%)
|
8 (57%)
|
-
|
|
11 месяцев 2023
|
13
|
13
|
6 (46%)
|
7 (54%)
|
-
|
|
11 месяцев 2024
|
12
|
8
|
1 (13%)*
|
7 (87%)
|
-
|
* среднеобластной показатель возврата детей биологическим родителям на 01.12.2024 составляет 51 %.
Всего за время действия Декрета № 18 по Городокскому району в биологические семьи возвращены 203 несовершеннолетних в 101 семью, статус детей, оставшихся без попечения родителей, получили 159 несовершеннолетних из 94 семей.
Основной причиной принятия в 2024 году КДН решения об обращении с иском в суд о лишении родительских прав родителей является непринятие самими законными представителями мер к устранению семейного неблагополучия: их аморальный образ жизни, выражающийся в злоупотреблении спиртными напитками, нарушении трудовой дисциплины, а также проявление безразличия к дальнейшей судьбе детей, находящихся на государственном обеспечении. Следует отметить, что все исковые заявления о лишении родителей родительских прав судом Городокского района признаны обоснованными и удовлетворены, поддержаны прокуратурой Городокского района.
В целях своевременного выявления вторично возникших признаков семейного неблагополучия в районе разработана и действует система социального патроната несовершеннолетних, возвращенных в биологические семьи. Данное направление деятельности осуществляется учреждениями образования в соответствии с алгоритмом, разработанным отделом по образованию райисполкома и ГУО «Социально-педагогический центр Городокского района», в соответствии с рекомендациями главного управления по образованию Витебского облисполкома. К данной работе также подключаются иные заинтересованные субъекты профилактики.
В 2024 году социальный патронат осуществлялся в отношении 6 несовершеннолетних из 3 семей (Комлёва, Пономарёвой, Юшкевич-Петрова), в ходе которого в двух семьях были выявлены критерии и показатели СОП (5 несовершеннолетних).
На 01.12.2024 года социальный патронат проводится учреждениями образования «Вышедская средняя школа им. Н.И. Гапеёнка» и «Социально-педагогический центр Городокского района» в отношении 1 ребенка, возвращенного в биологическую семью в сентябре 2024 года (семья Сочневых).
В целом, можно говорить о сложившейся системе работы государственных органов Городокского района по профилактике семейного неблагополучия, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, которая соответствует требованиям законодательства.
Вместе с тем, в отдельных случаях учреждениями образования не глубоко анализируются причины семейного неблагополучия, дается необъективная оценка безопасности условий проживания детей, что не позволяет принять оперативные меры реагирования. Имеет место поспешность в принятии решения о снятии семьи с учета признанных находящимися в СОП, что приводит к повторному попаданию детей в социально опасные условия, а далее - и нуждаемости их в государственной защите. В работе с семьями, в которых дети признаны НГЗ, существует проблема нежелания самих родителей произвести переоценку жизненных ценностей, отказаться от алкоголя в пользу восстановления полноценной семьи, что приводит к лишению их родительских прав в отношении детей.
Таким образом, вопросы защиты прав и законных интересов детей в неблагополучных семьях носят актуальный характер и требуют дальнейшей системной работы всех заинтересованных государственных органов, организаций и учреждений по раннему выявлению и предупреждению семейного неблагополучия, оказанию своевременной правовой, социальной и материальной помощи, чтобы каждый ребёнок имел возможность воспитываться и развиваться в безопасных и достойных условиях, в окружении любящих и заботливых родителей.
разгарнуць » / « згарнуць